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黄林在2016年全市教育科技文体广新卫生计生工作会议上的发言

    一、2015年及十二五工作回顾

2015年,在市委、市政府的坚强领导下,我们统筹规划促进教育均衡,办学条件切实改善。编制了《全面改善贫困地区农村义务教育薄弱学校基本办学条件实施方案》,实施重大项目223个,新改扩建校舍25.8万平米。达州?成都嘉祥外国语学校主体工程全面完工。大班额化解工作扎实推进,通川区顺利通过省义务教育发展基本均衡县评估。制定了《达州市教育局综合改革实施规划(2014—2017年)》。推进均衡配置义务教育资源促进教育公平专项改革、公共财政扶持民办教育发展试点专项改革,启动现代学徒制试点工作。同时狠抓队伍提素质,教育质量显著提升。培训教师2.38万人次。高考重本录取人数比2014年提高38.8%10名学子被清华、北大录取。组队参加全国军事训练营比赛,荣获全国团队综合第一名、五项军事比赛5个第一名。出台了《达州市人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》。西南职教园区全年完成投资6.3亿元,达州职业技术学院新校区南区基本建成。全面落实三免一补政策,资助学生90.42万人次。实施农村义务教育营养改善计划惠及学生47.26万人次。加强了党风廉政建设和行风建设,健全了安全监管长效机制,全年未发生较大以上安全事故和安全责任事故。整个教育系统和谐稳定。

十二五期间,全市教育事业取得新的历史性成就,迈上了新台阶。一是发展水平整体提升。学前教育三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率、高等教育毛入学率5年分别提高12.243.8512.389.37个百分点。二是教育公平深入推进。累计为405.32万人次农村义务教育学生实施营养改善计划。主城区义务教育实行先登记再划片后入学的阳光招生办法。学生资助体系实现从学前教育到高等教育全覆盖,资助资金累计15.98亿元,惠及学生962万人次。三是素质教育全面实施。重点推进了人才培养模式、教育发展方式、教师管理机制、考试招生制度、管理体制和办学体制等改革。建立完善了等级呈现综合评价体系、普通高中教育质量评价体系。青少年科技创新能力、体质健康水平和人文素养全面提高。四是保障体系逐步建立。全市小学、初中、普通高中教师学历合格率分别达到100%99.98%97.02%。教育经费投入逐年增加,2015年全市国家财政性教育经费投入比2010年翻了一番。教育信息化建设加快推进。五是办学条件得到明显改善。5年共投入24.59亿元,新建及改扩建学校948所;投入9.52亿元化解大班额,新增教学班1559个,新增学位77950个;西南职教园区建设已投入19.5亿元。

二、2016年工作重点

2016年我们将重点抓好10项工作:

一是编制实施十三五教育事业发展规划。结合国家、省教育十三五规划和市委市政府工作思路,编制完成并启动实施达州市十三五教育事业发展规划。

二是深化教育领域综合改革。继续深入推进人才培养模式、教育发展方式、教师管理机制、考试招生制度、管理体制和办学体制等5个方面21项改革。特别抓好公共财政扶持民办教育发展试点专项改革。

三是推进义务教育均衡发展。达川区、大竹县实现义务教育基本均衡发展,接受省上评估验收,市教育局对万源市、渠县、宣汉县、开江县开展督导评估。全面改善薄弱学校基本办学条件,实施教育重大项目224个,加快义务教育学校标准化建设。大力化解大班额,重点抓好主城区大班额化解工作。

四是加快现代职业教育体系建设。落实《达州市人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》,做好现代学徒制试点工作,推进集团化办学。加快西南职教园区建设,达州职业技术学院南区建成入驻,全年完成投资5亿元。

五是加强教师队伍建设。继续实施名师名校长培养工程,培训校长、教师1万名。加强师德师风建设,实施乡村教师支持计划,落实农村教师岗位补助政策待遇,建设农村边远地区教师周转房337套。

六是加快教育信息化建设。加快三通两平台建设,推进数字化校园建设,基本建成全市教育城域专网,数字教育资源应用基本实现普及和常态化,基本建成全市数字教育云资源平台,基本完成全市教育管理基础数据入库,扩大优质教育资源覆盖面。

七是实施教育民生工程。完善资助体系,实现城市与农村义务教育三免一补的统一。深入实施农村义务教育学生营养改善计划,全面推进实施食堂供餐模式,惠及学生38万人次。

八是做好教育专项扶贫工作。落实《达州市教育与就业扶贫专项方案》,实施基础教育巩固提升、就业创业能力培育、乡村教师专项支持和项目、资金政策扶持等4个行业专项计划,构建行业扶贫与定点扶贫相结合的教育扶贫新格局。

九是推进达州?成都嘉祥外国语学校建设。严格按照时间节点,全力以赴推动学校建设各项工作。全面完成进达州?成都嘉祥外国语学校建设项目,确保今年秋季学校如期建成投入使用。

十是加强党风廉政建设和安全工作深入开展两学一做学习教育,推进党风廉政建设工作,加强作风建设。切实抓好校舍、楼道、消防、交通、溺水、食品卫生、公共卫生、自然灾害等工作,推进安全工作规范化、标准化建设,维护学校安全稳定。